得天獨厚的氣候條件使得云南省臨滄市耿馬傣族佤族自治縣被列入國家糖料蔗核心基地縣（市）行列，是國家糖料生產(chǎn)保護區(qū)的重要組成部分。近年來，耿馬舉全縣之力打造甘蔗產(chǎn)業(yè)集群，“蜜汁”澆灌著耿馬人的幸福生活。

“我們現(xiàn)在的甘蔗種植面積已達41萬畝，蔗農(nóng)人口占農(nóng)業(yè)人口的57%，蔗農(nóng)人均甘蔗收入7000元以上。1.3萬建檔立卡貧困人口種甘蔗5.5萬畝，人均甘蔗收入5227元。蔗糖產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用不可替代?！惫ⅠR縣縣長南桂香說。

“十三五”以來，耿馬縣立足甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，確立了“擴規(guī)模、延鏈條、建集群”的發(fā)展定位。以綠色工業(yè)園區(qū)為依托，規(guī)劃50%以上的入園企業(yè)布局涉糖產(chǎn)業(yè)，著重于蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，全縣齊心協(xié)力打造甘蔗產(chǎn)業(yè)集群步健蹄疾。

丨制糖企業(yè)——車間一角

科技助力 企業(yè)聯(lián)動

科技創(chuàng)新是耿馬蔗糖基地規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化發(fā)展的“殺手锏”。近年來，耿馬縣從單純追求擴大種植面積向追求提質(zhì)增效、“高產(chǎn)高糖”方向轉(zhuǎn)變。力求加快新品種、新技術(shù)推廣。重視引入農(nóng)業(yè)科技力量助力發(fā)展，組建了云南省專家基層科研工作站“楊本鵬工作站”，分別與國家甘蔗研究中心、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院、廣州甘科所、云南甘科所等科研院所和大專院校開展合作。

目前，耿馬境內(nèi)41萬畝甘蔗產(chǎn)業(yè)基地中，有5萬畝單產(chǎn)達6噸以上的國家糖料蔗核心基地。全縣68個村（社區(qū)）2.3萬戶12萬農(nóng)民種植甘蔗，蔗農(nóng)占農(nóng)業(yè)人口的57%，耿馬、勐永、華僑3家糖業(yè)公司能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的原材料供應(yīng)。同時，耿馬縣鼓勵和支持南華糖業(yè)集團實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式開發(fā)甘蔗境外替代種植基地，建設(shè)了30萬畝境外原料生產(chǎn)地（已完成種植12.6萬畝），保障了孟定日處理1萬噸糖廠的原料需求。

除了科技發(fā)展，耿馬縣還看重龍頭企業(yè)的帶動示范作用。把精深加工、綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈作為抵御價格波動等市場風險的重要手段。先后引進和發(fā)展紙漿、生活用紙、飼料加工、有機復(fù)合肥、酒精等生產(chǎn)企業(yè)14戶（其中規(guī)模以上企業(yè)6戶），生產(chǎn)出白糖、酒精、蔗梢飼料、固體有機肥、液體有機肥、蔗渣、紙漿、生活用紙等5大系列15類品種產(chǎn)品，延長了蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，提高了蔗糖產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27.05億元。

耿馬縣內(nèi)與甘蔗產(chǎn)業(yè)有關(guān)的農(nóng)業(yè)服務(wù)公司（包含個體工商戶）達128家，提供就業(yè)崗位2800個。同時，糖廠、酒精廠、肥料廠等一批制造企業(yè)落戶，每年可為周邊群眾提供就業(yè)崗位3000個，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的融合。

魚水情深 助推民族團結(jié)

丨七彩牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)一角

“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、群眾的發(fā)展是相互依存的。只有產(chǎn)業(yè)好了，企業(yè)活了，才能帶動蔗農(nóng)增收致富。不管是制糖、制漿造紙，還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，‘做好企業(yè)，帶動農(nóng)戶’是我們謀求發(fā)展的根本?！惫ⅠR南華糖業(yè)公司總經(jīng)理羅志堅介紹，耿馬縣力圖實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制，采取“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會（互助組）”等模式，以訂單、務(wù)工、協(xié)作、股份為紐帶。企業(yè)每年定額提取一定資金，用于支持蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時給予蔗農(nóng)適當生產(chǎn)補助，提高農(nóng)民種植積極性。

通過探索和實踐，目前耿馬縣共培育甘蔗生產(chǎn)合作社（協(xié)會）268個，甘蔗生產(chǎn)互助組1425個。依托云南七彩田園牧業(yè)有限公司、新大康牧業(yè)有限公司等省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+示范基地+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”方式，用甘蔗葉、蔗梢生產(chǎn)畜牧青貯飼料，大力發(fā)展蔗梢養(yǎng)牛，帶動養(yǎng)殖戶1.8萬戶8.1萬人。

“我們小組主要產(chǎn)業(yè)就是種甘蔗，每家每戶都種植。今年整個小組總?cè)胝チ?4000噸，就甘蔗這一項人均收入達13000元以上。我們寨子成立了互助組，關(guān)鍵時候都是你幫我、我?guī)湍愕?，左鄰右舍都是一家人。就砍甘蔗一項每年要?jié)約250萬元以上?，F(xiàn)在我們村都是吃‘糖飯’、住‘糖房’、開‘糖車’、議‘糖事’、說‘糖話’、做“糖人”?！惫ⅠR鎮(zhèn)允捧村大寨組組長刀衛(wèi)新是這么說的。

此外，各生產(chǎn)企業(yè)在與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組簽訂的種植收購協(xié)議中，設(shè)置了集體獎勵。對有新增加種植面積的，綜合平均每入榨一噸甘蔗，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組得獎4至5元，此項每年為全縣村級集體經(jīng)濟增收330萬元。耿馬蔗糖產(chǎn)業(yè)為全縣各族群眾共生、共產(chǎn)、共享，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作出了積極貢獻。

創(chuàng)新思路 營建產(chǎn)業(yè)集群

目前耿馬縣甘蔗種植面積、食糖產(chǎn)量居全國第五、穩(wěn)居云南省第一，甘蔗綜合利用位居全國前列。耿馬縣創(chuàng)新思路，建造工業(yè)園區(qū)，營建產(chǎn)業(yè)集群。

“A片區(qū)8000畝工業(yè)用地，拿出一半來專門支持蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。完成了以蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為核心的‘一縣一業(yè)’規(guī)劃報告，并通過省級評定為‘一縣一業(yè)’特色縣。梳理出51個甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，以此為基礎(chǔ)營建產(chǎn)業(yè)集群?！惫ⅠR工業(yè)園區(qū)黨組書記何會芬介紹說。

耿馬縣把耿馬綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為甘蔗產(chǎn)業(yè)集群的重要平臺和載體，對投資較大的項目給予有針對性的重點扶持，對招商引資企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù)。完備的服務(wù)吸引了廣西洋浦南華糖業(yè)集團、云南紫辰集團等一大批國內(nèi)知名企業(yè)落戶耿馬。這些項目建成投產(chǎn)后，耿馬縣將成為全國首家打通整個蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈最后一環(huán)的地區(qū)。同時，通過與廣西洋浦南華糖業(yè)集團、云南紫辰集團、上海市黃浦區(qū)工商聯(lián)等進行深入磋商，雙方對白糖（紅糖）小袋包裝、味精、液體黑糖、蔗渣漿生產(chǎn)可降解系列紙產(chǎn)品及糖果系列產(chǎn)品等項目入園發(fā)展達成了共識，形成了合作意向。這將有效提升耿馬糖業(yè)綜合競爭力，推動形成蔗糖產(chǎn)業(yè)集群。

按照“走出去、請進來”的思路，招商引資工作以蔗糖產(chǎn)業(yè)為重點，以各類會展平臺、小分隊招商等為契機，強化產(chǎn)業(yè)項目宣傳推介。先后利用第5屆南博會暨第25屆中國昆明進出口交易會、上海市對口幫扶地區(qū)特色商品洽談?wù)逛N會、世界澳洲堅果大會、上海首屆中國國際進口博覽會、第六屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)暨臨滄第八屆邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會等平臺，與各方共謀蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。

耿馬綠色食品工業(yè)園區(qū)堅持中華民族一家親的原則，緊扣建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的需要，堅持“大干園區(qū)經(jīng)濟、大抓新型工業(yè)”，以“智慧園區(qū)、美麗園區(qū)、綠色園區(qū)、團結(jié)園區(qū)”為目標，打造中國重要的蔗糖加工及綜合開發(fā)利用基地。力爭將耿馬建設(shè)成中緬經(jīng)濟走廊上的“甜蜜之都”、云南重要的綠色食品加工基地、云南省開放創(chuàng)新型全產(chǎn)業(yè)鏈示范園區(qū)。將耿馬打造成祖國西南邊陲的“中緬糖城”。

為了不讓一個兄弟民族掉隊，不讓一個民族地區(qū)落伍，鞏固提升掛鉤村的脫貧攻堅成果，園區(qū)管委會融入扶貧工作大局，主動開展掛鉤村勐簡鄉(xiāng)班望村9個村民小組262戶農(nóng)戶的幫扶工作。累計協(xié)調(diào)物資折現(xiàn)22萬元，抽調(diào)6名干部職工到掛鉤村開展工作。做到主要領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶、包組；科級領(lǐng)導(dǎo)包組、包戶；一般干部包戶。幫扶掛鉤村勐撒鎮(zhèn)城子村種植烤煙支持資金2萬元。幫扶賀派鄉(xiāng)洛陽村參與丹參種植；為掛鉤群眾辦實事、做好事、解難事。

耿馬縣把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作作為“調(diào)味劑”，在園區(qū)建設(shè)中進行行業(yè)“大融合”，先入園企業(yè)帶頭示范，后入園企業(yè)“追趕比超”，新老入園企業(yè)你中有我、我中有你，共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，讓每一根甘蔗“從頭甜到尾”“從頭賺到尾”“掛滿團結(jié)果”。

耿馬縣利用自然條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。地區(qū)發(fā)展為民族團結(jié)凝聚了磅礴力量。甜蜜的“蜜汁”在耿馬大地灌開了民族團結(jié)之花。作者：耿馬縣創(chuàng)建辦、孫銘